Verdissement des Administrations
et des Entreprises
Démarches d'éco-responsabilités au
sein des services de l'Etat
Il s'agit de réduire les flux et les coûts économiques et
écologiques liés au fonctionnement interne des
administrations et établissements publics. Sont visées plus
particulièrement les actions contribuant à :
- Améliorer la politique d'achats
publics en favorisant l'achat de produits et de services
intégrant le développement durable
- Diminuer les consommations d'eau et d'énergie
- Réduire la quantité de déchets
produits et veiller à leur valorisation ou
recyclage
- Améliorer la politique immobilière de l'Etat
(construction, gestion) notamment par l'utilisation de
matériaux ou de techniques permettant de réduire l'impact sur
l'environnement ainsi que le recours à la démarche "haute
qualité environnementale" (
HQE), pour les constructions neuves et les rénovations,
dans le respect de la qualité architecturale et historique
des bâtiments
- Rationaliser la gestion des flottes de véhicules,
organiser des plans de déplacement des personnels, prendre en
charge les abonnements aux transports en commun afin d'en
favoriser l'utilisation, développer les vidéoconférences et
le télétravail comme alternative aux déplacements pour les
réunions.
Objectif 1 :
améliorer la politique d'
achats publics en favorisant l'achat de produits et de
services intégrant l'environnement
Plan d'actions
:
La réforme du code des
marchés publics intègrera, d'ici la fin 2003, la
possibilité de prendre en compte des critères
environnementaux lors de la préparation des marchés
La conformité à des normes ou à des labels pourra être
utilisée
Le groupe permanent d'étude des marchés (GPEM) sur le
développement durable, mis en
place au premier semestre 2003, conjointement par le
ministère chargé du développement durable et le ministère
chargé de l'économie et des finances, regroupe des praticiens
de l'
achat public ; il assurera la mise en place
opérationnelle d'une commande publique intégrant le
développement durable, notamment la rédaction des documents
spécialisés (cahier des clauses techniques générales, guides,
recommandations, notices,…) et collaborera avec les
GPEM sectoriels existants
L'observatoire de l'achat public définira des indicateurs
permettant d'analyser et de vérifier la progression des
achats de biens et services respectueux du développement
durable. Le GPEM et l'observatoire proposeront au
Gouvernement, avant la fin 2004, des objectifs chiffrés pour
les achats éco-responsables.
Indicateurs de suivi
: publication du code rénové, mise en place et travaux du
GPEM, publications de l'observatoire.
Objectif 2 :
Mettre en place une politique
d'éco-responsabilité des administrations visant, pour
l'ensemble de l'Etat et de ses établissements, les objectifs
quantifiés suivants :
- Diminution des émissions de gaz carbonique de 10 % d'ici
2008 pour la fonction transport des administrations et de 10
% dans les bâtiments publics
- Réexamen des structures de gestion immobilière au sein de
chaque établissement administratif ou mise en place
d'un système d'organisation de type cellule externe partagée
entre établissements de petite taille. Les objectifs à 5 ans
sont les suivants : 20 % d'
économie d'eau, réduction de 10 % des consommations
énergétiques, taux de recyclage des papiers blancs 60 %
; 20 % du renouvellement des flottes sous forme de
véhicules propres (véhicules d'intervention exclus) dont,
si possible, 5 % de véhicules
électriques dès 2004
- Caractérisation pour fin 2004 du gisement des déchets des administrations au niveau
national
- Systématiser, à partir de 2006, la réflexion préalable
sur la prise en compte de la
fin de vie des produits dès l'étape de l'
achat public
- Mettre en place au moins un plan de déplacement pour au
moins un établissement administratif, par an et par
département, à partir de la fin 2004
- Pour 2005, 20 % des nouvelles constructions de l'Etat
devront répondre à la démarche Haute qualité environnementale
(
HQE) ou au label Haute performance énergétique (HPE) ou
à une référence équivalente, et 50 % à compter de 2008.
Plan d'actions :
- Chaque ministère évaluera, en 2004, les gisements
d'économie de son parc d'immeubles et de ses activités
internes, et préparera un plan pluriannuel de réduction des
flux retenant les solutions les plus valorisantes
- Les actions innovantes et démonstratives
d'éco-responsabilité seront rendues éligibles au fonds pour
la réforme de l'Etat. Les objectifs en matière
d'éco-responsabilité des administrations figureront dans les
stratégies ministérielles de réforme le ministère
chargé du développement durable soumettra au comité permanent
du comité interministériel pour le développement durable,
d'ici la fin 2003, un programme-type d'actions permettant
d'homogénéiser les présentations et de rendre exploitables
les résultats produits en matière d'éco-responsabilité, ainsi
qu'un dispositif de suivi des efforts réalisés
- Chaque ministère établira, d'ici fin 2005, un "bilan
équivalent carbone" et un plan pluriannuel d'investissements
pour son parc immobilier, générant des économies d'énergie et
des réductions d'émissions de gaz à
effet de serre. Il incitera à une démarche similaire les
établissements publics sous tutelle
- Les préfets déclineront l'objectif d'éco-responsabilité
des services, notamment dans le projet territorial de l'Etat.
Les recteurs d'académie seront également invités à développer
ce type de démarches au sein des différents établissements
d'enseignement
- Les services "ingénierie publique" des directions
départementales de l'équipement seront mobilisés pour mieux
intégrer la préoccupation environnementale et pour développer
les opérations de haute qualité environnementale dans les
constructions publiques ; ils auront vocation à servir
d'appui technique aux préfets
- L'agence de l'environnement et de la maîtrise de
l'énergie (ADEME) assurera
un rôle de "centre de ressources" par la mise à disposition
de méthodologies de références et fournira un soutien
méthodologique à des opérations locales exemplaires. L'ADEME
créera un observatoire des démarches éco-responsables et
participera à la diffusion des bonnes pratiques. Elle
contribuera à la définition et à la mise en oeuvre des
programmes de formation
- Des engagements spécifiques de certains ministères seront
définis, par exemple en 2003 dans le cadre du nouveau
protocole entre le ministère de la défense et le ministère de
l'écologie et du développement durable.
Indicateurs de suivi
:
évaluation des programmes ministériels : bilans
énergétiques,…
|
Les Français prêts à
payer plus pour des produits verts
PARIS (AFP) - Quelque 92% des Français sont prêts à
payer plus cher pour des produits de qualité
respectant l'environnement, selon un sondage effectué
pour le groupe français de grande distribution Les
Mousquetaires (Intermarché...) par l'institut Taylor
Nelson Sofres.
Pour obtenir un produit respectant l'environnement,
54% des personnes interrogées sont prêtes à payer 5%
plus cher, 29% jusqu'à 10% plus cher et 9% jusqu'à
20% plus cher, souligne le communiqué, diffusé lundi
par le groupe de distribution. Pour 76% des sondés,
la dégradation de l'environnement agricole correspond
d'abord à la dégradation de la qualité de
l'eau.
82% estiment que les agriculteurs ont un rôle à jouer
pour mieux respecter l'environnement en offrant des
conditions d'élevage plus saines et veiller à la
qualité de l'alimentation animale.
Les Français ont cependant une perception "erronée"
du bio, souligne le groupe. Deux tiers d'entre eux y
voient d'abord un bénéfice pour leur santé alors que
les produits bio ont, en premier lieu, pour objectif
de respecter l'environnement, précise-t-il.
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Ils ne sont par ailleurs que 29% à estimer "à juste
titre" que les produits bio ne représentent "que 2% des
surfaces cultivées en France". Un quart des personnes
interrogées a "déjà entendu parler" de l'agriculture
raisonnée, nouveau mode de culture et d'élevage plus
respectueux de l'environnement.
Pour 39% des Français, le label rouge représente le
label le plus représentatif du respect de
l'environnement, devant le label bio (27%) et le
Critère qualité certifié (23%).
Le sondage a été réalisé sur un échantillon de 500
personnes représentatif de la population française
entre le 7 et le 9 février 2002.
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Achats Verts : les belles
histoires
Pacific Northwest
National Laboratory's Une des grandes compagnies
américaines impliquées sur ce domaine des achats verts
Bank of
America a réduit énormément sa consommation de papier
depuis 1997 , économisant 14 millions de $ cette année ! Elle
a participé à la création de la Recycled Paper Coalition
, un groupement de plus de 250 acheteurs de papier dans les
secteurs public et privé !
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Cette base de données « produits » a été réalisée à
l'intention des acheteurs publics ; les
informations disponibles peuvent également
intéresser les acheteurs privés.
Elle contient des informations sur les
caractéristiques environnementales des produits
et services et présente :
- toutes les catégories de produits et services
couvertes par un écolabel (NF environnement ou
écolabel européen)
- certaines catégories de produits non
couvertes par un écolabel.
A ce jour, 6 familles sont étudiées (cf
tableau). A terme, la base de données couvrira 36
familles de produits.
Les informations sont présentées selon trois
niveaux : domaine, famille, catégorie.
Domaine : A ce
niveau, les principes généraux d'une politique
d'achats éco-responsables sont indiqués.
Famille :
chaque domaine est décomposé en familles de
produits et services. A ce niveau intermédiaire,
les principaux enjeux environnementaux sont
explicités, pour chaque famille.
Catégorie de produits
ou services : Une catégorie est constituée
de produits (ou de services) remplissant une même
fonction du point de vue de l'usager. C'est à ce
niveau le plus détaillé que l'on indique si une
catégorie est couverte par un écolabel officiel
(marque NF Environnement ou écolabel
européen).
On y trouve aussi les caractéristiques pertinentes
pour diverses catégories étudiées, en dehors des
écolabels.
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Domaines
couverts par la base de données :
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Principes
généraux (emballages, transports, )
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DOMAINE
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FAMILLE
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CATEGORIE
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OBSERVATIONS
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Bureautique
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Fournitures de bureau en papier
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Enveloppes et pochettes postales
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NF Environnement
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Papier à copier
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Ecolabel européen
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Papier à lettres
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Non couverte par un écolabel
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Fournitures de bureau autres que papier
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Cartouches d'impression laser
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NF Environnement
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Marqueurs, surligneurs
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Non couverte par un écolabel
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Produits électriques
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Ampoules et tubes électriques
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Ecolabel européen
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Lampes de bureau
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Non couverte par un écolabel
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Matériel électrique et électronique
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Aspirateurs traîneaux
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NF Environnement
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Ordinateurs portables
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Ecolabel européen
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|
Ordinateurs
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Téléviseurs
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Copieurs
|
Non couverte par un écolabel
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|
Mobilier de
bureau
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Mobilier professionnel
|
Mobilier de bureaU
|
NF Environnement
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|
Panneaux d'écriture
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Non couverte par un écolabel
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Education
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Mobilier scolaire et accesoires
|
Mobilier de bureau
|
NF Environnement
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|
Matelas
|
Ecolabel européen
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Porte manteaux
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Non couverte par un écolabel
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Corbeilles
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Non couverte par un écolabel
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British
Telecommunications plc, Paper and Print procurement
guidelines
Buy
Green and Save Environmental Defense Fund
Carburants
alternatifs pour les bus
Criteria
for Green Procurement
Ecocycle
Eco-Office pour des
produits de bureaux respectueux de l'environnement (voir aussi
green office)
Environmental
Products Guide (EPG) du General Services Administration
(GSA)
Environmentally
Preferable Products (EPP) Procurement Program of the
Commonwealth of Massachusetts
EPA's Comprehensive
Procurement Guidelines
E - The Environmental
Magazine
Exemples de villes européennes qui
ont mis tout celà en pratique :
Fournitures
recyclées pour le bureau
G.I.P.P.E.R.
Guide pour les acheteurs verts
G
I
|
REEN PURCHASING
NEUROPE
|
|
The EPE
Workbook
Series
for
Implementing
Sustainability
in Europe
|
Towards a
Multi-Stakeholder Policy
|
Innovest démontre
la lien entre les efforts environneemntaux des sociétés
américaines et leurs performances financières

vendredi 4 mai
2001
A Orléans hier, le Président a teinté son
discours
d'écologie pour élargir son électorat en
vue
du scrutin de 2002.
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S'ajoutent une mise à plat complète des retombées
environnementales de toutes les activités de l'Etat
|
Le MEDD et le
ministère de l'intérieur ont élaboré une circulaire conjointe
en 1999 demandant aux Préfets de désigner un chargé de
mission interministériel et un chef de projet dans chaque
service déconcentré du département pour piloter une démarche
de "verdissement des administrations".
Objectif: optimiser
la gestion du patrimoine de l'Etat, et sensibiliser par la
suite les autres gestionnaires publics et privés, en
s'appuyant sur les exemples de l'Etat.
Des formations ont étés organisées en interministériel. Les
champs couverts sont :
maîtrise des dépenses énergie, eau avec audit
approvisionnement en éco-produits
récupération tri déchets
gestion parc véhicules (choix, achats, pollution,..)
Peintures non
polluantes
Politique d'achat conforme au
développement durable : Appliquer une politique d'achat
conforme au développement durable, c'est tenir compte non
seulement de la qualité et du prix des matières premières,
équipements et produits que vous achetez, mais aussi des
aspects écologiques (et sociaux) de leur production. Tout comme
les consommateurs avertis le feront avec vos propres produits.
Pour guider votre démarche, il existe un certain nombre de
labels «verts» très utiles.
Pour faciliter votre prise de décision, vous pouvez consulter
sur Internet, à l'adresse http://www.topten.ch/ la liste des
dix produits (appareils et véhicules) les plus respectueux de
l'environnement pour de nombreuses catégories d'articles:
réfrigérateurs, écrans, luminaires, capteurs solaires,
chauffages, lave-linge, voitures, etc.
Le site http://www.guidedesachatsdurables.be/
contient un grand nombre de «Recommandations pour l'achat de
produits plus respectueux de l'environnement et fabriqués dans
des conditions sociales respectueuses de la dignité
humaine».

Produits de
nettoyage
Produits respecteux de
l'environnement
Recycled
Product Procurement ProgramResidential Environmental Design and
Sustainable Architecture
Écologisation des
activités
À toutes les étapes - de l'extraction initiale de
la ressource à l'élimination finale-- la vie d'un produit
a des effets sur l'environnement. Mentionnons, parmi les
impacts possibles, l'épuisement de la ressource, la
pollution et la production de déchets au moment de sa
fabrication, les coûts environnementaux du transport des
produits vers les usines de transformation ou les
marchés, la mauvaise qualité de l'air à l'intérieur des
bâtiments due au dégagement de gaz et les problèmes de
santé qui en découlent et, enfin, le problème des déchets
solides résultant d'une élimination inadéquate du
produit.
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Solvants de
substitution
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Le programme Verdissement des
terrains d'écoles est une initiative populaire qui
repose sur le sens commun et qui est d'actualité. Il faut
protéger la santé des enfants en leur fournissant un abri
contre les dangereux rayons UVB. Lorsqu'ils sont plantés
à des endroits stratégiques sur le terrain de l'école,
les arbres permettent aux élèves de s'abriter des rayons
du soleil. Le terrain d'école du voisinage est au
cœur de la collectivité pour un enfant. Les enfants
méritent un environnement intéressant et aménagé de façon
esthétique.
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